Tilpasningsavtale - utforming av medbestemmelsesordningen

Tilpasningsavtalen ved AHO er basert på Hovedavtalen for arbeidstakere i staten per 1. februar 2009, og gjelder ved AHO fra 1. mai 2011 og til og med 31. desember 2012.

Tilpasningsavtalen er inngått mellom AHO og følgende tjenestemannsorganisasjoner ved AHO:

• Forskerforbundet
• Norsk Tjenestemannsforbund
• Parat

Innledning
Arbeidstakeres rett til medbestemmelse er hjemlet i Hovedavtalen for arbeidstakere i staten.

I kapittel 2, § 3 lyder hovedregelen:

”Partene i den enkelte virksomhet skal inngå en avtale om medbestemmelse som er tilpasset virksomhetens og de tilsattes behov. Det skal legges vekt på ordninger som gir de tilsatte, gjennom deres organisasjoner, muligheter for reell medbestemmelse på de forskjellige nivåer i virksomheten og slik at de får delta så tidlig som praktisk mulig i beslutningsprosessen.”

Tilpasningsavtalen omfatter hele AHOs virksomhet og inneholder regler om hvordan Hovedavtalens Del I skal tilpasses og praktiseres ved AHO. Dersom ikke annet er nevnt, gjelder Hovedavtalen.

Formål
AHO og tjenestemannsorganisasjonene har inngått denne tilpasningsavtalen for å sikre at tilsatte og deres tillitsvalgte oppnår medbestemmelse ved relevante avgjørelsesprosesser i AHO.

Tilpasningsavtalen skal bidra til å skape et best mulig samarbeidsgrunnlag mellom partene og den skal legge et grunnlag for godt arbeidsmiljø, god ledelse og gode resultater. Videre skal avtalen fremme skolens effektivitet, skape et godt forhold til studentene og andre brukere av skolen.

Tilpasningsavtalen skal være utfyllende i forholdet til Hovedavtalens bestemmelser, jf. HA § 1 Formål og intensjoner og komme i tillegg til blant annet tjenestetvistloven, tjenestemannsloven og arbeidsmiljøloven og universitets- og høyskoleloven.

Hovedavtalens § 1 Formål og intensjoner omtaler følgende punkter:

• Best mulig samarbeidsgrunnlag, sikre medbestemmelse, organisering av arbeidsplass og utvikling av arbeidsmetoder, utvikling av ledelse og arbeidsmiljø, åpne mulighet for faglig og personlig utvikling, utvikle samarbeid
• Skille mellom politisk demokrati/bedriftsdemokrati – som innebærer at AHO skal gjennomføre politiske myndigheters beslutninger, men at arbeidstakere skal kunne få reell medbestemmelse
• Inkluderende arbeidsliv
• Redskap ved omstilling
• Likeverdige parter
• Utøvelse av medbestemmelsesretten/medvirkningsformer
• Vervet som tillitsvalgt
• Ledelse
• Informasjons- og kommunikasjonsteknologi
• Grunnlag for personalpolitikken
• Miljø og klima
• Oppfølging og opplæring – som innebærer gjennomføring av minst ett evalueringsmøte per år der arbeidsgiver skal innkalle og øverste leder delta

Partene er enige om å utvikle organisasjons- og arbeidsformer som kan gjøre de ansattes medbestemmelse mest mulig effektiv.

Virkeområde
Tilpasningsavtalen gjelder arbeidssituasjonen for de tilsatte ved AHO, jf. HA § 2 Virkeområde.

Ved AHO gjelder tilpasningsavtalen for tilsatte med fast månedslønn, både engasjerte og fast tilsatte.

UTFORMING AV MEDBESTEMMELSESORDNINGEN VED AHO

Virksomhet
Partene i den enkelte virksomhet skal inngå en avtale om medbestemmelse som er tilpasset virksomhetens og de tilsattes behov.

Med ”virksomhet” defineres hele Arkitektur- og designhøgskolen i Oslo, jf. HA § 4 nr 2.

Medbestemmelsesordning og samarbeidsformer ved AHO
Tilpasningsavtalen ved AHO skal ligge innenfor Hovedavtalens rammer, jf. HA § 4 nr 1.

Dette medfører at AHO følger samarbeidsformer som er beskrevet i Hovedavtalen.

Partene er enige om at medbestemmelse skal praktiseres gjennom informasjon, drøftinger og forhandlinger.

Arbeidsdeling - arbeidsmiljøutvalg og andre fora for medbestemmelse som etableres i henhold til tilpasningsavtalen
Hovedavtalen kapittel 7 omhandler forholdet til arbeidsmiljøloven og gir mulighet til unntak fra denne.

Arbeidsmiljøutvalget skal virke for gjennomføring av et fullt forsvarlig arbeidsmiljø i virksomheten. Utvalget skal delta i planleggingen av verne- og miljøarbeidet, og nøye følge utviklingen i spørsmål som angår arbeidstakernes sikkerhet, helse og velferd (AML § 7-2 (1)).

Partene er enige om at arbeidsmiljøutvalget skal ta opp saker etter arbeidsmiljølovens § 7-2 (2) som omhandler Arbeidsmiljøutvalgets oppgaver.

Arbeidsmiljøutvalget skal:

• Gi råd om prioritering av AHOs planer i arbeidsmiljøspørsmål og selv ta opp spørsmål om nye tiltak
• Behandle spørsmål som angår bedriftshelsetjeneste og den interne vernetjeneste
• Behandle spørsmål om opplæring, instruksjon og opplysningsvirksomhet som har betydning for arbeidsmiljøet
• Delta i å utarbeide handlingsprogram for verne- og miljøarbeidet
• Fastsette retningslinjer for introduksjon av nye tilsatte vedrørende verne- og miljøarbeidet og sørge for at opplæring blir gitt nye tilsatte snarest mulig
• Arbeide for at tilsatte får innsikt i arbeidsmiljøproblemer og kan delta i verne- og miljøarbeidet
• Behandle planer som krever Arbeidstilsynets samtykke (bygging)
• Behandle planer som kan få vesentlig betydning for arbeidsmiljøet, herunder planer om byggearbeider, innkjøp av maskiner, rasjonalisering, arbeidsprosesser og forebyggende vernetiltak
• Delta i etablering og vedlikehold av AHOs systematiske helse-, miljø- og sikkerhetsarbeid
• Behandle helse- og velferdsmessige spørsmål knyttet til arbeidstidsordninger
• Foreta befaringer for å kartlegge og vurdere behov for verne- og miljøtiltak
• Gjennomgå alle rapporter om yrkessykdommer, arbeidsulykker og tilløp til ulykker, søke å finne årsaken til ulykker og sykdom
• Spørsmål om arbeidstakere med redusert arbeidsevne kan behandles
• Gjennomgå alle rapporter om yrkeshygieniske undersøkelser og måleresultater
• Dersom utvalget finner det påkrevet, kan utvalget vedta at arbeidsgiver skal gjennomføre konkrete tiltak til utbedring av arbeidsmiljøet
• Utvalget kan vedta at arbeidsgiver skal utføre målinger eller undersøkelser av arbeidsmiljøet. Det er i så fall nødvendig for utvalget å sette tidsfrist
• Styret har det overordnede ansvar for studentenes læringsmiljø. Det er oppnevnt et læringsmiljøutvalg for å håndtere alle spørsmål vedrørende fysisk og psykisk arbeidsmiljø for studenter

Informasjonsrutiner
Arbeidsgiver plikter å gi tillitsvalgte informasjon om saker relevant for drøftinger og forhandlinger, jf. HA Kapittel 4 Former for medbestemmelse, § 11 Informasjon nr. 1.

Det forutsettes at tillitsvalgte uoppfordret blir gitt saksdokumenter på et så tidlig tidspunkt som mulig og gis rimelig og tilstrekkelig tid til å gjennomgå saksdokumenter, jf. HA § 11 nr. 3.

Tjenestemannsorganisasjonene skal gi arbeidsgiver informasjon om saker som behandles i tjenestemannsorganisasjonene hvis disse er av betydning for skolen.

Drøftingsmøte skal holdes før hvert styremøte.

Ved informasjon i saker som rasjonalisering, organisasjonsendringer og andre saker av stor betydning for de tilsatte, innkalles det til allmøte (avdeling, institutt eller alle ansatte).

Drøftinger
Drøftinger gjennomføres etter bestemmelsene i HA § 12 Drøftinger

Det avtales at arbeidsgiver har ansvar for å utferdige et utkast til referat og at dette blir sendt deltakerne eller representanter for disse til godkjenning snarest mulig, jf. HA § 16 Protokoll og referat.

Forhandlinger
Alle saker nevnt under HA § 13 Forhandlinger nr. 2 er gjenstand for forhandlinger.

Det avtales at arbeidsgiver har ansvar for å utferdige utkast til protokoll fra forhandlingsmøter.

Protokollen undertegnes av partene, og hver part får sitt eksemplar.

Frister
Det avtales at frister omtalt i HA § 15 følges for forhandlinger og drøftinger.

PERSONALPOLITIKK

Rekruttering - stillingsgrupper med særskilt innkalling ved underrepresentasjon
Generelt skal det tilrettelegges for inkluderende og involverende personalpolitikk, samt mangfold, særlig i forhold til kjønn, etnisitet, funksjonsevne og alder, jf. HA § 19 nr. 1.

Er det kvalifiserte søkere fra en underrepresentert gruppe til en bestemt stiling, bør det kalles inn minst en slik søker til intervju.

Bestemmelser om likestilling
Partene ved AHO er enige om å fremme likestilling mellom kjønnene ved å følge intensjonene i likestillingsloven og Hovedavtalen § 21, samt AHOs handlingsplan for likestilling.

Likestillingstiltak i forbindelse med tilsettinger:

• Ved ulysning av stillinger og innen rammen for kjønnskvotering avtales det positiv særbehandling i overensstemmelse med § 21 nr. 3 og nr. 4 og med henvisning til § 21 nr. 2.

Tillitsvalgtes arbeidsvilkår
Det avtales at de tillitsvalgte kan benytte arbeidstid (tjenestefri med lønn) til å forberede seg til de saker som skal drøftes eller forhandles om, jf. HA § 33 Regler for tjenestefri på arbeidsstedet.

Tillitsvalgte må imidlertid ta nødvendig hensyn til at arbeidet i minst mulig utstrekning blir skadelidende.

De tillitsvalgte skal på ethvert tidspunkt ha adgang til dokumenter som har betydning for de saker som omfattes av Hovedavtalen del I.

AHO stiller kontorteknisk utstyr, herunder kontorplass, telefon, faks, e-post, kopieringsmaskin og interne distribusjonskanaler til disposisjon for de tilsattes representanter når de utfører sin funksjon som tillitsvalgte etter Hovedavtalen, jf. HA § 32 nr. 4.

Det samme gjelder utsending av annen informasjon som anses nødvendig for medlemmene.

AVTALENS VARIGHET

Denne tilpasningsavtalen til Hovedavtalen trer i kraft (avtalt dato) og har samme utløpstid som Hovedavtalen. Dette er ikke til hinder for at det foretas justeringer i avtaleperioden hvis partene blir enige om det, jf. HA § 7.

Gjeldende tilpasningsavtale til Hovedavtalen for arbeidstakere i staten ble inngått 27. april 2011.